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黑龙江垦区整建制转入集团化企业化经营管理

2019-01-20 08:14:26  来源:经济日报等  作者:佚名
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  《经济日报》12月17日刊文,黑龙江北大荒农垦集团总公司16日在哈尔滨挂牌成立。据悉,该公司的成立,标志着黑龙江垦区从政企合一的管理体制整建制地转入集团化、企业化经营管理体制,实现了垦区改革发展的新突破,进入垦区全面振兴发展的新阶段。

  黑龙江省委书记、省人大常委会主任张庆伟表示,农垦改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,两年多来,黑龙江成立改革专班强力推进、部省合作协同推进、上下联动合力推进,推动农垦改革取得了突破性进展。希望垦区特别是新成立的北大荒集团总公司,以垦区集团化、农场企业化为主线,加快建立完善集团新体制;以打造农业领域航母为目标,推动垦区高质量发展;以保障和改善民生为出发点和落脚点,让改革发展成果更多惠及广大群众;以加强党的全面领导为保证,凝聚推动改革发展的强大合力,奋力谱写新时代农垦改革发展的新篇章。

  农业农村部部长韩长赋表示,北大荒农垦集团总公司的成立,标志着黑龙江农垦整体转制开启了新征程。农垦要加快构建现代企业制度,推进直属企业整合重组,形成集聚效应,全力推进行政职能移交和办社会职能改革。要立足“北大仓”的定位,打造更加完备的粮食产业体系。

  财政部副部长程丽华说,经国务院同意,授权财政部代表国务院对黑龙江北大荒农垦集团总公司履行出资人职责,标志着黑龙江垦区体制机制的重大转变。北大荒农垦集团总公司要将农垦改革不断引向深入,采取有力措施切实加强国有资产监管。

  

  黑龙江北大荒农垦集团总公司为全民所有制企业,图片来源:企查查相关截图

  

  黑龙江北大荒农垦集团总公司近日变更记录,企查查相关截图

  黑龙江北大荒农垦集团总公司党委书记、董事长王守聪说,北大荒人要进一步解放思想,用新思路、新办法、新机制创造新业绩。要从行政事务思维向企业市场思维转变,以市场为导向,尊重和顺应市场规律,运用市场化手段抓改革、谋发展,通过市场机制激发农垦内生动力、发展活力、整体实力,提升竞争力和影响力。真正把思想和行动统一到“努力形成农业领域的航母,打造新型国际大粮商”战略目标上来。

  据介绍,黑龙江垦区70年来累计开垦4300多万亩耕地,建成了全国耕地规模最大、现代化程度最高、粮食产出能力最强的国有农场群,累计提供商品粮6400多亿斤,培育了“北大荒”“完达山”“九三”等一批知名品牌。境外企业发展到26家,开发境外土地300多万亩。

  另据新华社今年3月报道,记者从黑龙江省农垦总局了解到,4月1日起,黑龙江农垦总局将正式开启集团化改革,农垦系统承担的行政职能和办社会职能将逐步移交属地政府。

  按照改革方案,黑龙江农垦总局公安机构、职能、编制、人员整建制移交黑龙江省公安厅,暂实行省直派驻、垂直管理,适时进一步实行属地化改革。其他部门行政权力事项及行政职能全部移交属地政府承担。管理局、农场承担的行政权力事项及其他行政职能随农垦总局行政职能同步移交属地政府。另外,黑龙江省农垦总局、管理局、农场承担的办社会职能,将因地制宜,采取整体移交、分步分项移交和内部分开、管办分离相结合等多种方式,将社会管理和公共服务职能逐步纳入地方政府统一管理。

  黑龙江省农垦总局党委书记王守聪说,改革后,黑龙江省农垦总局和北大荒集团两个牌子都保留,但农垦总局机关业务突出由行政管理向企业管理转变,北大荒集团的运营将成为垦区核心业务。通过去行政职能和办社会职能,让黑龙江农垦轻装上阵,努力打造农业领域航母。

  今年3月28日,位于哈尔滨市红旗大街上黑龙江省农垦总局的牌子摘掉,标志着黑龙江省农垦总局机构正式撤销。

  

  哈尔滨:黑龙江农垦开启集团化改革,图片来源:视觉中国

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